Kenya
Sécheresses importantes, nombreux réfugiés, pauvreté accrue et nombreux déplacements internes de populations
Le Kenya reste l'un des pays les plus pauvres du globe. La moitié de ses 34 millions d'habitants vit sous le seuil de pauvreté. Le pays accueille par ailleurs quelque 250 000 réfugiés ayant fui les conflits des pays limitrophes, principalement la Somalie.
Photo : EC/ECHO/Daniel Dickinson
Les violences consécutives aux élections nationales de décembre 2007 y ont fait plus de 1 200 morts et ont poussé 300 000 personnes à quitter leur foyer, beaucoup d'entre elles ayant trouvé refuge dans des camps de déplacés. La population kenyane reçoit une aide substantielle du Service d'aide humanitaire de la Commission européenne (ECHO), celle-ci s'est élevée en 2008 à plus de €28,5 millions.
Dans certaines régions, notamment au nord, il est nécessaire d'apporter une aide humanitaire aux populations menacées par la sécheresse endémique et par les crues de plus en plus graves qui frappent le pays. En décimant le bétail, ces sécheresses répétées mais également l'absence de stratégie de développement durable et l'accroissement démographique appauvrissent de nombreuses communautés pastorales. Les périodes sèches se succèdent sans interruption ou presque, ce qui menace les moyens de subsistance de millions de personnes vivant dans les régions d'élevage du Kenya.
Programme de préparation à la sécheresse
Dès 2006, la Commission a lancé un programme de préparation destiné aux populations vivant dans les zones arides. Afin de renforcer ce programme, une enveloppe supplémentaire de €30 millions a été débloquée en 2008 pour la Corne de l'Afrique. Le Kenya bénéficie à lui seul d'une aide de €9 millions devant servir à aménager les points d'eau et à mettre en œuvre les mesures de protection du bétail et des autres moyens de production dans les zones arides et semi-arides. Une partie de cette somme doit également permettre de répondre aux besoins urgents, notamment dans le secteur bétailler.
Aide aux réfugiés
L'un des objectifs prioritaires de la Commission européenne dans le cadre de sa mission humanitaire est de venir en aide aux populations réfugiées au Kenya. Elle a ainsi fourni des fonds au Programme alimentaire mondial (PAM) à concurrence de plusieurs millions d'euros afin de soutenir jusqu'à mi-2008 ces populations réfugiées, souvent originaires de Somalie. Par ailleurs, des allocations additionnelles incluant une aide d'urgence non alimentaire sont régulièrement mises en place afin de faire face à l'afflux croissant de réfugiés et de couvrir les autres besoins.
Élections de décembre 2007
Photo : EC/ECHO/Aadrian Sullivan
La Commission européenne a réagi rapidement en réponse aux violences post-électorales de décembre 2007 et au déplacement de centaines de milliers de personnes, en accordant une aide d'urgence de plus de €5,5 millions. Dès le 10 janvier 2008, les populations déplacées ont ainsi pu bénéficier de l'aide de la Commission, par l'intermédiaire de la Croix-Rouge, des agences des Nations unies et d'organisations non gouvernementales. Cette aide consistait à apporter abri, protection, eau, nourriture, assainissement ainsi que des articles non alimentaires tels que des semences et des ustensiles de cuisine.
Après cette aide d'urgence, le Service d'aide humanitaire de la Commission a continué d'apporter son soutien aux populations touchées. Elle leur a ainsi accordé plus de €4 millions en bons d'achat et en espèces afin de répondre à des besoins immédiats et de reconstituer rapidement les moyens de production. Cette aide a été accordée aux populations déplacées, mais également aux communautés et familles qui les ont accueillies. La distribution de bons d'achat et d'espèces a permis à plus de 20 000 foyers, soit 120 000 personnes travaillant dans l'agriculture et d'autres secteurs, de se rétablir plus rapidement.
Nutrition, alimentation et post-urgence
Les populations régulièrement victimes de sinistres sont plus vulnérables et ont plus de risques d'être touchées par les maladies. Dans le nord du Kenya, de nombreuses communautés n'ont que la viande et le lait de leurs troupeaux pour assurer leur sécurité alimentaire et couvrir leurs besoins nutritionnels. Le taux de malnutrition y est constamment élevé. Grâce à l'aide de la Commission, qui s'élève à plusieurs millions d'euros, les organisations partenaires peuvent remédier à certains facteurs de malnutrition et améliorer le statut nutritionnel des populations.
La Commission finance également des programmes d'alimentation complémentaire pour les personnes souffrant de malnutrition, des mesures d'urgence en matière de sécurité alimentaire axés notamment sur les moyens de production, et des programmes d'assainissement de l'eau et de promotion de l'hygiène.
"ECHO Flight"
ECHO Flight est un service de liaisons aériennes géré par la Commission européenne qui permet à son personnel et à celui des partenaires et d'autres organisations humanitaires d'accéder à des zones isolées du nord du Kenya. Le coût de ce service s'est élevé à €2 millions en 2008.
